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Approfondimenti giuridici di CC Legal
DICHIARAZIONE DI SUBAPPALTO NECESSARIO 1080 564 CC Legal

DICHIARAZIONE DI SUBAPPALTO NECESSARIO

DICHIARAZIONE DI SUBAPPALTO NECESSARIO Quando un operatore economico partecipa ad una procedura di gara ha l’onere di dichiarare di voler far ricorso al subappalto. Trattasi di una facoltà che permette all’impresa, una volta divenuta aggiudicataria ed esecutrice di coinvolgere un soggetto nella realizzazione di una “parte” della prestazione. Tale dichiarazione, secondo la sentenza del 17 aprile 2026, n. 3053 del Consiglio di Stato, comprende anche il subappalto necessario. La giurisprudenza ha chiarito che la figura del c.d. subappalto necessario o qualificante – che consente ai concorrenti, privi di taluni requisiti, di partecipare alle procedure – persegue l’obiettivo dell’apertura del mercato dei contratti pubblici e della massima partecipazione alle gare, nell’interesse non solo degli operatori economici ma anche delle stazioni appaltanti. Risolvendo un contrasto interpretativo rinvenibile nella giurisprudenza amministrativa, la sentenza in commento ritiene che la dichiarazione di subappaltare parti di opere appartenenti alle categorie nella misura consentita dalle vigenti disposizioni…

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Su Suergiu passa al Comune di Villasalto 1530 2040 CC Legal

Su Suergiu passa al Comune di Villasalto

Su Suergiu passa al Comune di Villasalto CC Legal ha assistito il Comune di Villasalto nella complessa operazione giuridico-amministrativa-fiscale che ha portato al trasferimento della proprietà al Comune del borgo minerario di Su Suergiu, sito di rilevante valore storico, culturale e identitario per il territorio. Un’operazione di valore pubblico per il territorio Si è concluso il percorso che ha portato al trasferimento al Comune di Villasalto del borgo minerario di Su Suergiu, uno dei luoghi più rappresentativi della storia mineraria della Sardegna. Per il Comune si tratta di un passaggio significativo, destinato a incidere sulle future politiche di tutela, recupero e valorizzazione del patrimonio locale. Altre informazioni sono disponibili qui Il borgo minerario di Su Suergiu La miniera di Su Suergiu si trova nel territorio comunale di Villasalto e costituisce uno degli insediamenti minerari più importanti della Sardegna.  Il sito fu a lungo tra i più rilevanti in Italia per…

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TARI e seconde case: nessuna riduzione 1015 558 CC Legal

TARI e seconde case: nessuna riduzione

TARI e seconde case: nessuna riduzione senza previsione del regolamento comunale La Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado della Liguria conferma l’autonomia regolamentare dei Comuni in materia di agevolazioni TARI per le abitazioni dei non residenti. Con la sentenza n. 494/2/2026, la Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado della Liguria ha ribadito un principio di particolare interesse per gli enti locali, in particolare per i Comuni a vocazione turistica: in assenza di una specifica previsione regolamentare, il contribuente non ha diritto a una riduzione della TARI per la seconda casa non occupata stabilmente. Il principio affermato dalla Corte La Corte ha confermato che il presupposto della TARI è il possesso o la detenzione di locali e aree suscettibili di produrre rifiuti urbani, ai sensi dell’art. 1, commi 639 e seguenti, della legge n. 147/2013. Il tributo è quindi correlato alla capacità potenziale di produzione dei rifiuti e non…

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VALUTAZIONE DELL’OFFERTA ANOMALA 1470 980 CC Legal

VALUTAZIONE DELL’OFFERTA ANOMALA

La giurisprudenza amministrativa, in presenza di una verifica facoltativa della congruità dell’offerta di un operatore economico, riconosce alla stazione appaltante un’ampia discrezionalità con riguardo alla scelta di procedere, o meno, alla verifica di congruità, con la conseguenza che il ricorso all’istituto (come pure la mancata applicazione di esso) non necessita di una particolare motivazione, né può essere sindacato se non nelle ipotesi, remote, di una macroscopica irragionevolezza o di decisivo errore di fatto (Cons. Stato, n. 604 del 2018). Questo, il principio sancito dal Consiglio di Stato, Sez. V, con la sentenza del 20 marzo 2026, n. 2368. L’art. 110 del d.lgs. n. 36 del 2023, nella versione aggiornata dal decreto correttivo (d.lgs. n. 209 del 2024), diversamente dall’art. 97 del d.lgs. n. 50 del 2016, stabilisce che l’anomalia non debba essere più intesa come deviazione automatica da parametri numerici, ma come una possibile criticità da accertare attraverso un’analisi sostanziale…

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FIRMA DIGITALE DEL CONTRATTO DI AVVALIMENTO 1920 1080 CC Legal

FIRMA DIGITALE DEL CONTRATTO DI AVVALIMENTO

Secondo quanto previsto dal Tar Puglia, sede di Lecce, con la sentenza del 9 aprile 2026, n. 577, il contratto di avvalimento è il contratto mediante il quale un’impresa ausiliaria si obbliga a mettere a disposizione di un operatore economico che concorre in una procedura di gara dotazioni tecniche e risorse umane strumentali per tutta la durata dell’appalto. Lo stesso risulta disciplinato dall’art. 104 del D.lgs., 31 marzo 2023, n. 36 che, al primo comma, dispone che il contratto di avvalimento è concluso in forma scritta a pena di nullità; il successivo comma 4 poi, prevede che l’operatore economico debba allegare alla domanda di partecipazione il contratto di avvalimento in originale o copia autentica. L’art. 101, 1 comma, lett. a), del sopra citato D.lgs. 36 del 2023 ammette il ricorso al soccorso istruttorio al fine di consentire la produzione del contratto di avvalimento sempre che lo stesso risulti da un…

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FACOLTA’ DI RISOLUZIONE DEL CONTRATTO DI APPALTO PUBBLICO 852 520 CC Legal

FACOLTA’ DI RISOLUZIONE DEL CONTRATTO DI APPALTO PUBBLICO

La sentenza del Tar Campania, sez. VIII, del 1 aprile 2026, n. 2206, conferma che il contenuto dell’articolo 122 comma 1 del Codice dei contratti pubblici propone delle ipotesi di risoluzione facoltative che possono discrezionalmente, e non obbligatoriamente, essere utilizzate dalla stazione appaltante per far cessare la produzione degli effetti del contratto d’appalto pubblico. In sintesi, i giudici amministrativi osservano che le disposizioni di diritto interno che disciplinano il potere di intervento in autotutela della P.A., così come interpretato dalla giurisprudenza prevalente, non contemplano espresse previsioni di autotutela doverosa (ex art. 21 quinquies e art. 21 nonies della L. n. 241 del 1990). Né il potere di autotutela è coercibile dall’esterno attraverso l’istituto del silenzio-inadempimento ai sensi dell’art. 117 c.p.a., salvo i casi normativamente e tassativamente stabiliti di autotutela doverosa e casi particolari legati ad esigenze conclamate di giustizia (così Cons. Stato, sez. VI, 06 aprile 2022, n. 2564). Avv.…

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Truffa Truman Show: come reagire alla nuova truffa telematica | Avv. Giorgia Franco
Truffa Truman Show: come reagire alla nuova truffa telematica 1280 600 CC Legal

Truffa Truman Show: come reagire alla nuova truffa telematica

Nel film The Truman Show, la prigione non è una cella. È un ambiente coerente, credibile, costruito per evitare che Truman dubiti. La truffa online contemporanea funziona spesso allo stesso modo: non ti chiede di credere a una bugia isolata. Ti chiede di vivere dentro una realtà artificiale, dove ogni dettaglio — persone, conversazioni, “prove”, perfino strumenti tecnici — sembra confermare che tutto sia normale. È per questo che alcune analisi di cybersecurity hanno associato a una recente frode l’etichetta Truffa Truman Show: gruppi privati, presunti esperti, comunità finte e app che simulano investimenti e rendimenti, fino a trasformare il raggiro in un’esperienza completa. Non è “ingenuità”. È manipolazione progettata. Questo articolo nasce da un’esigenza concreta: aiutare chi è vittima di una truffa telematica a capire cosa sta succedendo, cosa conta davvero (anche ai fini di un’indagine) e quali sono i primi passi utili — senza colpevolizzazioni e senza allarmismi.…

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Prescrizione quinquennale delle sanzioni edilizie | Avv. Marco Porcu
Prescrizione quinquennale delle sanzioni edilizie 1280 600 CC Legal

Prescrizione quinquennale delle sanzioni edilizie

Il Tar Sardegna, con la sentenza del 10.11.2025, n. 986, conformemente alla giurisprudenza maggioritaria, ha affermato che la prescrizione sanzioni edilizie non è quello ordinario di cui all’art. 2946 c.c., ma quello quinquennale stabilito dall’art. 28 della legge 689/1981, applicabile – ai sensi dell’art. 12 della stessa legge – a tutte le sanzioni amministrative di tipo afflittivo. Il termine di prescrizione della sanzione irrogata per il ritardato pagamento del contributo dovuto per gli oneri di urbanizzazione e per il costo di costruzione decorre dal giorno in cui è stata commessa la violazione (C.d.S., Sez. VII, n. 4325 del 28.4.2023; v. anche T.A.R. Sardegna, n. 555/2023; T.A.R. Veneto, n. 1412/2023; C.d.S., n. 10506/2022; id., n. 833/2024; id., n. 5441/2024; id., n. 6909/2023). Distinzione tra oneri di urbanizzazione e sanzioni L’obbligazione concernente la sanzione sugli oneri di urbanizzazione è infatti distinta ed autonoma rispetto a quella avente per oggetto i predetti oneri.…

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Quando si applica il principio di equivalenza negli appalti pubblici | Avvocato Giorgio Mangiaracina
Quando si applica il principio di equivalenza negli appalti pubblici 1280 600 CC Legal

Quando si applica il principio di equivalenza negli appalti pubblici

Riguardo al principio di equivalenza negli appalti pubblici, la giurisprudenza ha osservato che se è vero che la difformità dell’offerta rispetto alle caratteristiche tecniche previste nel capitolato di gara per i beni da fornire può risolversi in un aliud pro alio idoneo a giustificare, di per sé, l’esclusione dalla selezione anche in assenza di una espressa comminatoria espulsiva, tuttavia questo rigido automatismo opera nel solo caso in cui le specifiche tecniche previste nella legge di gara consentano di ricostruire con esattezza il prodotto richiesto dall’Amministrazione e di fissare in maniera analitica ed inequivoca determinate caratteristiche tecniche come obbligatorie, e quindi laddove la disciplina di gara preveda qualità del prodotto che con assoluta certezza si qualifichino come parametri di conformità minimi ed essenziali. Ambiguità della lex specialis e favor partecipationis Viceversa, laddove questa certezza non vi sia e sussista al contrario un margine di ambiguità circa l’effettiva portata delle clausole del…

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Rottamazione Quinquies approvata per le cartelle 2000–2023
Rottamazione quinquies per le cartelle 2000-2023 1536 1024 CC Legal

Rottamazione quinquies per le cartelle 2000-2023

Rottamazione Quinquies: definizione agevolata delle cartelle esattoriali 2000–2023 5-1-2026 La Legge di Bilancio 2026 introduce la Rottamazione Quinquies, nuova opportunità per saldare le cartelle di pagamento beneficiando di uno stralcio notevole. La misura riguarda i carichi (cioè i debiti) affidati all’agente della riscossione tra il 1° gennaio 2000 e il 31 dicembre 2023. Ma come funziona, chi può aderire e quali sono i rischi? Cosa è compreso nella Rottamazione Quinquies Possono essere “rottamate” le cartelle derivanti da: imposte dichiarate e non versate (Irpef, Ires, Iva, ecc.), rilevate tramite controlli automatizzati o formali dell’Agenzia delle Entrate (artt. 36-bis, 36-ter DPR 600/1973 e 54-bis, 54-ter DPR 633/1972); contributi previdenziali dovuti all’INPS e non versati; le sanzioni amministrative per violazioni del codice della strada (multe stradali) applicate dalle  amministrazioni dello Stato (polizia stradale, carabinieri, ecc); sono invece esclusi i debiti da avvisi di accertamento o rettifica. Chi può accedere alla Rottamazione  può accedere chi…

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